从繁华的城区到偏远的乡村，从党员干部到普通群众，一年来，都深切感到了身边的变化:

迎来送往、大操大办少了，厉行节约日渐成风;

车轮上的腐败少了，脚踏实地进基层的多了;

职能部门吃拿卡要的少了，办事越来越顺畅了；

……

清风激扬正气，发展凝聚人心。

2017年以来，全市纪检监察机关察“形”见“势”，稳中求进，忠诚履责，担当作为，不断推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。2017年全市党风廉政建设社会评价满意度持续位居全省前三位。

同频共振 压实责任落地生根

“一些干部职工办事效率不高、庸懒散浮拖，甚至在工程项目建设中吃拿卡要。”在2017年初的市纪委全会上，因在全市党风廉政建设满意度测评中名次靠后，市住建局相关负责人在会上公开述责述廉。

全面从严治党的压力让述责述廉者既红脸又出汗。

只有责任到位，管党才能做到真治，治党才能做到严治。

市委和市纪委在履行全面从严治党责任上旗帜鲜明、态度坚决，牢牢把责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。

全市各级党委（党组）层层签订党风廉政建设“4+X”责任清单，逐一制定各级党委（党组）领导班子成员个性化责任，推进主体责任差异化、具体化。市委书记罗增斌坚决落实全面从严管党治党第一责任，在落实主体责任、推进正风肃纪、从严纪律审查以及脱贫攻坚监督检查、整治群众身边的不正之风和腐败问题等方面带头落实“四个亲自”，以钉钉子精神持续推进全市党风廉政建设和反腐败斗争。市委副书记、市长何平亲自安排部署政府系统党风廉政建设工作，要求认真落实主体责任和“一岗双责”，进一步提升党风廉政建设工作质量。制定《关于在市一级开展谈话提醒工作的实施方案》，对区（县）、市级部门党委（党组）和纪检组织主要负责人开展“双责约谈”。

各级纪检监察机关切实履行监督责任，聚焦监督执纪问责，加强对政治纪律和政治规矩执行情况监督检查，围绕学习宣传贯彻党的十八届六中全会和十九大精神加强监督检查，推动各级党组织和广大党员干部严肃党内政治生活，树牢“四个意识”。加大对侵害群众利益问题的查处力度，不断增强人民群众的获得感。

一级抓一级落实责任，一层抓一层传导压力。通过建立个性化定责、人性化督责、问题化述责、全域化评责、常态化问责的“五化压责”机制，推动管党治党政治责任真落实。一年来，查处落实“两个责任”不力问题39个，问责党组织6个、党员干部52人，实施“一案双查”党组织2个、领导干部4人。当前，在鲜明导向下，全市风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态总体形成。

高擎利剑 持之以恒正风反腐

2017年8月16日至20日，我市集中开展正风肃纪“飓风”行动专项监督检查，监督检查组进商场超市、到餐厅食堂，就落实中央八项规定精神明察暗访。2017年，我市共开展正风肃纪“飓风”行动专项监督检查4次，立案查处违反八项规定精神典型问题59个，党政纪处分69人，通报曝光59件69人。

常态督查、重点督查、跟踪督查……抓住重要时间节点，对顶风违纪行为露头就打、重锤狠敲。一年来，坚持力度不减、尺度不松、寸步不让，用实际行动向社会表明，正风反腐的高压态势已成常态。

——强化基层“微腐败”治理，集中三个月开展“夏季集中攻势”，立案查处典型问题203个。巴州区、平昌县、通江县分别以“制度+科技”“一单晒权+廉政专干”“村（居）‘两委’干部廉政风险量化积分管理”模式强化对“微权力”防控；恩阳区设立群众监督中心、南江县强化乡镇纪委协作，切实强化基层监督实效。

——深入开展护航脱贫攻坚“纪律面对面”行动、常态开展脱贫攻坚暗访督查，建立“三牌”预警问责机制，“黄牌”提醒整改、“橙牌”警示约谈、“红牌”问责追责各类问题351个。

——建立健全协作配合机制，完善市委反腐败协调工作规则，进一步形成了工作合力。2017年初核线索2617件、立案863件、党政纪处分866人，分别同比增长33.5%、24.4%、24%，查处县处级干部31人、乡科级干部142人，同比增长210%、21.3%，严肃查处了南江县交通运输局、通江县住建领域腐败窝案，保持了不敢腐的强大震慑。

——制定市、县党委巡察工作实施办法，明确四届市委巡察工作规划，创新建立“1拖N”巡察机制，市本级对2个区（县）、12个党政部门、2个市属企事业单位开展常规巡察或专项巡察。

——不断拓展舆论监督力度、群众监督广度、纪检监督深度，推动“阳光问廉”成为全市舆论监督的“麻辣烫”品牌。2017年开播“阳光问廉”3期，推动开展易地扶贫搬迁、危旧房改造等10个领域的专项整治，曝光问题21个，78名党员干部现场接受询问质询，党员干部772人次现场接受警示教育。

一项项举措和数据，表明了市委和市纪委以“零容忍”态度惩治腐败的决心和担当。一年来，全市纪检监察机关准确把握“森林”与“树木”的关系，运用监督执纪“四种形态”处理2666人次，其中第一、二种形态运用占比94%以上，对全市1776名党员干部的问题线索进行了结处理。

源头防范 纪律规矩入脑入心

“通过培训，我深深体会到用好‘微权力’、办好‘微事情’，实现好群众‘微心愿’的重要性，在工作生活中要做到知敬畏、明底线、守法纪，在脱贫攻坚工作中干净做事、全力以赴……”通江县瓦室镇夏家村“第一书记”黄旭在参加全市驻村“第一书记”和村（社区）“两委”负责人纪律规矩培训班后有感而发。

在保持惩治腐败高压态势的同时，我市不断增强党员干部的拒腐防变意识，着力解决好“总开关”这一根本问题，从源头上防治腐败。

一年来，认真抓好“两准则四条例”学习宣传，对全市2661个村（社区）开展全覆盖的政策宣讲，对7000余名驻村“第一书记”和村（社区）“两委”负责人开展纪律规矩“喊醒”教育，通过“廉在指尖”云集群引导各级党员干部学习党纪法规10万余次。

一年来，着力建设“一核五轴多点”廉洁文化专线，实现教育与旅游互动，红文化与巴文化相融。在新村，我们可以看到廉政风险防控权力清单宣传栏、村级廉政文化长廊，游客在享受自然风光的同时，感受到了浓厚的廉政文化氛围。

一年来，充分发挥“一书一片两基地”作用，拍摄警示教育片11部，编辑《六大纪律“面对面”》等警示教育读本12本3万多册，组织“以案说纪坝坝会”等教育活动370余场次。拍摄家风教育微电影《家》，开展“一句话·一辈子”巴中好家规征集评选活动，整理宣传“巴中好家规”19个；建成通江“三李”、平昌吴镇家风教育馆和南江生命教育馆。依托巴中法纪教育基地、川陕苏区将帅碑林等廉政教育基地，组织各级党员干部开展廉政教育132场次。

如今，全市上下不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁防线越筑越牢。“反腐力度越来越大、推进越来越急、延续越来越久，促进我们在工作中严格遵守党纪党规，切实转变工作作风，真正做到全心全意为人民服务。”巴州区某乡镇基层干部告诉记者。

深化改革　纪检铁军奋发有为

我市正处于决胜脱贫攻坚的关键时期，纪检监察机关任务艰巨。责任和使命要求必须有一支过硬的纪检监察干部队伍。

“纪检干部要带头增强‘四种意识’，特别是核心意识和看齐意识，切实做到‘执纪者必先守纪、监督者先受监督’，无愧市委和人民群众的信任。”市委常委、市纪委书记、市监察委员会主任贾璋炜要求。

2017年，全市纪检监察机关以实施专业人才培养、青年干部选育、紧缺人才引进、综合素养提高、基层干部能力提升、纪委委员履职等队伍专业化建设“六大工程”为抓手，务实推进纪检监察“队伍建设年”工作。市纪委被表彰为全省纪检监察系统先进集体，全省脱贫攻坚“五个一”驻村帮扶先进集体，纪律审查工作专项考核名列全省第三位；全市纪检监察系统获集体表彰3次，3名纪检监察干部被中央纪委、省纪委表彰，25名纪检监察干部获市、县表彰（表扬）。

本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，举办全面从严治党专题研修、纪律审查业务培训等5个培训班，市、县联动培训4400多人次，轮值调训、上挂下派等“练兵”750人次。

建立纪检监察干部准入退出机制，选优建强市级纪检监察干部“备用人选库”。深入落实系统内“两个责任”，对365bet官网888监察局开展内部作风巡察，督促整改问题13类45个。坚持“刀刃向内”，立案查处纪检监察干部违纪问题11件，党政纪处分11人。

深入推进监察体制改革试点工作，2018年1月8日市监委挂牌成立，1月22日前5区（县）监委全部挂牌成立，市、县两级转隶75人。改革后，纪检监察机关监督对象达8万多人，增长144%。平昌县监委使用全市首例留置措施，移送审查起诉1人。结合巴中实际，积极推进市级派驻纪检机构改革，按照“单独派+综合派”方式，设立20家派驻纪检组，实现对72家市一级党和国家机关派驻监督全覆盖。

黄沙百战穿金甲，瞻望征程再出发。放眼巴中大地，全面从严治党步伐铿锵有力，撸起袖子加油干蔚然成风。然而“赶考”未有穷期，全市纪检监察机关将继续不忘初心，牢记使命，砥砺前行，以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲，积极营造山清水秀、风清气正的政治生态，书写好全面从严治党的“巴中答卷”。