中央纪委十八届三次全会上，习总书记强调“要抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患。”抓早抓小作为一项预防腐败策略被提升到前所未有的高度。南京市高淳区纪委在“三转”过程中，结合本地实际，创新方式方法，完善诫勉谈话，创建了提醒交心、告诫诫勉、成案核实“三级谈话”机制，在探索“抓早抓小”实践中取得了较好成效。

　“只打不防，越打越忙”——“三级谈话”抓早抓小

“只打不防，越打越忙”，这是民间流传的关于反腐败的一种朴素说法，反腐败如同“良医治未病”，加大预防力度非常重要。近年来，高淳区创新建立“提醒交心、告诫诫勉、成案核实”三级谈话机制，将违规干部的行为归纳为“职责履行、廉洁自律、生活作风、效能监察”4种类型12种情节，分别对应三个级别谈话。

一级谈话以提醒交心为主，一杯清茶、一句警言、一番谈话，侧重思想纠偏，以达到“扯扯袖子、敲敲边鼓”的目的；一级谈话室内置一张书桌，几张沙发，墙壁上悬挂廉政文化作品，气氛轻松温馨，谈话环境注重关爱性。二级谈话以告诫诫勉为主，谈话突出党纪法规禁令，侧重行为纠错，以达到“惩前毖后，治病救人”的目的；二级谈话室内陈列较为简单，一张书桌，几张板凳，谈话环境注重教育性。三级谈话是成案前核实谈话，侧重掌握情况，以达到“案前核实、惩处违纪”的目的。三级谈话室安装了数字监控系统、语音采集系统，可实现重要谈话过程全程录音、录像，谈话环境注重严肃性。

“将心比心，推心置腹”——“议廉堂”里“话廉洁”

2012年年底，高淳建了一个200余平方米标准谈话室，取名为“议廉堂”，意在突出“说说廉政话，共同‘议一下廉’”。当党员干部在履行职责等方面出现违纪苗头或有群众举报，又不够纪律处分时，就“请”他们到“议廉堂”里“话廉洁”，谈话方式由过去的说教式、居高临下式变为关爱式、交流式谈话，帮助其筑牢思想防线。实践证明，办案点改名为“议廉堂”，虽然只是换了个名字，但拉近了纪委干部与大家的心理距离，教育的效果非常好。

在过去，哪个单位领导干部一旦接到被我们请到谈话室的通知，心里不免七上八下，嘀咕自己是不是犯错误了，心理负担很重，思想会始终处于纠结和矛盾之中，这是很痛苦的过程。同时，我们的工作人员也不好掌握尺度，话说重了不好、说轻了又起不到教育作用。

定名为“议廉堂”，就是不管是不是犯了错误，都可以喊来与大家谈谈廉政的事、说说廉政的话，共同“议一下廉”。当党员干部在履行职责、廉洁自律、生活作风、效能监察等方面出现违纪苗头或有群众举报，又不够纪律处分时，就“请”他们到“议廉堂”里“话廉洁”，过程突出个性化、暖色调、温情式的防腐关爱教育，谈话方式由过去的说教式、居高临下式变为关爱式、交流式谈话，帮助其筑牢思想防线。

“有则改之，无则加勉”——谈话机制见真章

　去年7月中旬，一封匿名举报信反映区某单位“一把手”大摆子女婚宴，收受礼金。区纪委考虑到如果去调查会造成负面影响，从而采取发放信访函询，调查了解相关情况。经调查发现该反映情节不完全属实，于是启动一级谈话机制，由区纪委书记毛可斌和廉政室同志参加，直接约谈被举报单位“一把手”。通过这种提醒方式，给这位领导面对面上了一次廉政教育课，效果十分明显。

　“三级谈话”是高淳区落实中央纪委“三转”要求的一次有效尝试。日前，南京市高淳区委常委、区纪委书记毛可斌还受邀走进新华社江苏分社，做客江苏省纪委官方网站“清风扬帆网”访谈演播室，就该区创新“三级谈话”机制等预防腐败特色工作，与广大网友进行了互动交流。从转变职能方面看，“三级谈话”机制有利于拓宽案件线索新渠道，提升办案能力。2012年以来，该区共进行三级廉政教育谈话265人次，纠正违纪或错误行为294条，获取线索信息143条，转立案49件；从转变方式方面看，有利于创建监督管理新机制，进一步完善制度规定。实施谈话以来，全区先后排查出廉政风险点92个，建立完善风险防控监管新制度8个；从转变作风方面看，基层党员干部接受“问廉”、“考廉”，扯扯袖子，敲敲边鼓，有利于树立党员干部新形象，干群关系进一步改善，前不久，国家统计局江苏调查总队调查结果显示，人民群众对高淳党风廉政建设满意度为83.54%，位于南京市前列。